【阿里巴巴化工】國家發展和改革委員會價格司副司長周望軍昨日接受新華社采訪時表示，今年價格總水平運行態勢將明顯好于去年，全年CPI漲幅可能明顯低于去年。今年發改委將落實好各地居民階梯電價實施方案；完善成品油價格形成機制，縮短調價周期。不過周望軍強調，資源產品價格改革并非簡單的與國際接軌，目前國內居民收入確實不高，資源產品價改要更多考慮民眾承受力。

    CPI漲幅將逐步回落

    去年下半年以來，CPI同比漲幅從7月份6.5%高點逐月回落至12月的4.1%，但1月份CPI略有反彈，同比上升4.5%。周望軍表示，1月CPI反彈受到節日性、臨時性因素影響，隨著天氣轉暖，上市量增加，蔬菜價格將進一步下降。據農業部統計，去年10月以來我國生豬生產恢復較快，春節后進入消費淡季，生豬價格將有所下降，同時翹尾影響也會迅速減弱，后期價格總水平漲幅將穩步回落。

    將資源產品價改影響控制在最小限度內

    近期伊朗局勢引發國際油價快速上漲，在2月8日國內成品油價格上調后，3月8日國內成品油上調窗口或將再度打開。對于成品油等資源產品價格改革，周望軍強調，縮短調價周期，改進調價操作方式，提高機制運行透明度；此外將會組織落實好各地居民階梯電價實施方案。這些新方案將會根據經濟運行情況擇機出臺，將價格改革對各方面的影響控制在最小限度內。

    煤價不會與世界接軌

    自2009年成品油定價機制改革后，發改委也會依據國際油價走勢調整國內成品油價格，這也讓不少公眾感覺能源價格改革就是與國際接軌，但中國的收入卻遠低于一些發達國家，而中國的成品油價格甚至高于美國。就此周望軍表示，價格改革的目標不能簡單地概括為“與國際接軌”，這與國內資源條件有關。例如中國的石油對外依存度達到57.5%、鐵礦石的進口依存度超過65%、天然氣對外依存度超過15%。

    他表示，如果這些大宗商品國內價格低于國際市場，很難保障國內市場的供應。但在中國可自己自足的煤炭資源上，將更多考慮國內承受能力和與相關替代產品的比價關系，而非與國際掛鉤。

    -分析

    價格杠桿是調節利益分配的有效方式

    2011年發布的最新《BP世界能源統計年鑒》顯示，自2000年以來的10年，中國的一次能源消費總量增長了一倍多，由2000年前的10.38億噸油當量上升到2010年的24.32億噸油當量，而這10年美國和日本的能源消耗卻下降了。

    國家信息中心宏觀經濟預測部主任牛犁分析認為，中國增長近年來經濟高速增長和以重化工為主的經濟結構直接決定了這樣的能源消耗模式。但這種經濟增長方式顯然是難以持續的。中國目前石油對外依存度已達到57%，未來中國除了加大非常規資源的開發、新能源的應用外，最重要的就是要節約能源，而進行能源價格機制改革，就是節約最好的方式，價格杠桿不僅可以調節能源供需也是調節利益分配的有效方式。但由于中國的局部收入并不高，這樣的改革將是逐步推進的。